十七届中央纪委二次全会和十一届省纪委三次全会对国有企业党风和反腐倡廉建设作出了全面部署，重申并提出国有企业领导人员廉洁自律七项要求（以下简称七项要求）。认真抓好七项要求的贯彻落实，是当前企业党风和反腐倡廉建设的一项重要任务。根据省国资委党委统一部署，现就贯彻落实七项要求有关事项提出如下意见。

一、目标要求

通过加强宣传教育，促进企业各级领导人员进一步明确廉洁从业的规范要求；通过加强监督检查，对企业领导人员廉洁从业方面的情况进行分析，切实纠正违反七项要求的问题；通过加强制度建设，进一步规范工作程序，从制度机制上保证企业领导人员廉洁从业，促进集团公司更好更快发展。

二、工作步骤

贯彻落实七项要求分宣传教育、对照检查、落实整改三个阶段进行。

（一）学习教育阶段

从8月1日到8月31日为学习教育阶段，集团公司和基层两级党委结合学习十七届中央纪委二次全会和十一届省纪委三次全会精神，对七项要求进行专题学习，开展宣传教育活动。充分利用新闻媒体、各种宣传阵地，加大宣传力度，营造贯彻落实七项要求的浓厚氛围，让广大职工群众了解中央和省委对企业领导人员廉洁自律方面的要求，加强对领导人员执行廉洁自律相关规定的监督。两级党委中心组组织专题学习，明确要求，加深理解，提高认识。组织科级以上干部集中观看相关电教片，使领导人员从正反面典型中汲取经验教训。组织副处级以上领导干部进行相关知识测试，提高学习教育效果。8月底，副处级以上领导干部每人撰写一篇学习七项要求的心得体会，促进领导人员学有所思，思有所获，增强廉洁自律意识。

（二）对照检查阶段

从9月1日到10月31日为对照检查阶段，副处级以上领导人员对照七项要求开展自查。针对兼任职务及领取兼职报酬和补贴、个人投资持股（按国家规定在证券交易所购买的股票除外）以及配偶、子女从业等情况形成自查报告。基层党委书记对本单位处级干部的自查报告进行审核，对是否符合廉洁从业规定、是否与本人履行职责有利益冲突进行认定并签字，于9月20日前报贯彻落实七项要求工作领导小组办公室。集团公司领导人员、机关正处级干部和基层单位党委书记的自查报告由集团公司党委书记进行审核、认定。

10月份，两级党委通过认真梳理对照检查中存在的问题，纳入民主生活会的议题，进行自我剖析，分析原因，提出整改措施。

（三）落实整改阶段

从11月1日到11月30日为落实整改阶段，集团公司机关有关部门及各单位要针对资产整合、引入战略投资者、担保、委托理财、工程建设招投标、物资采购等生产经营环节，从制度是否完善、程序是否严格、执行是否有效、监督是否有力、违规能否及时纠正和有效防范等方面进行严格检查。对现有的规章制度进行梳理，有针对性地堵漏建制，促进各级领导人员规范用权，杜绝以权谋私行为的发生，从制度机制上保证七项要求的落实。

三、工作要求

（一）加强组织领导，确保各项工作有序推进

为保证此项工作扎实有效开展，集团公司成立贯彻落实七项要求工作领导小组，集团公司党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，组织、宣传、纪委、新闻中心负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在纪委办公室，成员由纪委办公室人员和组织部、宣传部各派1人组成，负责日常工作。各单位要把贯彻落实七项要求作为当前企业领导人员作风建设和廉洁自律工作的一项重要任务，列入议事日程，制定工作方案，加强领导，明确责任，抓好落实。

（二）加强监导，增强贯彻落实七项要求工作实效

要按照党风廉政建设责任制的分工，落实工作责任。党委书记要带头学习、带头开展自查自纠、带头制定和落实整改措施，切实履行好第一责任人的责任。两级纪检监察组织要认真做好组织协调工作，为贯彻落实七项要求创造条件。要畅通信息渠道，各单位贯彻落实七项要求工作进展情况要及时上报，集团公司领导小组办公室按月编发专题信息，推进工作开展。各单位贯彻落实情况作为今年创建“本廉徐矿”活动的考核内容；领导人员个人贯彻落实情况，将作为今年述职述廉、廉洁承诺、廉洁谈话的重要内容。

（三）提高思想认识，促进廉洁自律长效机制建设

国有企业领导人员廉洁自律七项要求是党中央加强国有企业反腐倡廉建设的又一重要措施，认真贯彻七项要求，是各级党组织的政治任务，也是建设和谐新徐矿的实际需要。要以副处级以上领导人员为重点，认真组织学习宣传，提高思想认识，把贯彻落实七项要求与学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》结合起来，推进反腐倡廉建设不断向纵深发展；要与现代企业管理制度建设结合起来，立足防范，规范行为，确保领导人员廉洁从业；要与集团公司转型发展新任务、新要求结合起来，促进领导人员正确履职，做好表率，为企业更好更快发展作出新的贡献。

                                                                                 二〇〇八年八月一日