消息人士透露，中国将在一两年内建立起全国统一的煤炭交易中心。该交易中心的选址或在北京，建成后将形成以全国煤炭交易中心为主导交易平台，以区域煤炭交易中心为辅助交易平台，以地方煤炭市场为补充市场的全新煤炭市场体系。

“全国性煤炭交易中心的建立目前正在筹划中，预计明年或后年正式成立。”上述消息人士表示，中国庞大且持续增长的煤炭市场规模需要更有效的市场体系。

据了解，全国煤炭交易中心的选址可能会定在北京。“这是一个全国性的交易市场，就像深交所、上交所一样，并不是必须接近供方或需方。如果放在供应或者需求集中的地方，反而可能引起地方保护。”业内人士认为，北京作为全国最大煤炭企业和大量煤炭用户的所在地，选址在此也能够方便集中交易的进行。

中国当前的煤炭市场体系以由动力煤、全国与区域煤炭市场、全国与区域煤炭订货会（产运需衔接会）三者构成的煤炭市场为主，运输方式则以铁路为主。

该消息人士认为，由于目前中国重点电煤价格还受到政府不同程度的干预，而铁路运力又严重不足，中国的煤炭订货会实际成为铁路运力分配会，并没有实现交易的诸多重要功能，难以为继。

分析人士指出，全国煤炭交易中心的建立将全面改变当前的煤炭市场体系。据介绍，中国煤炭市场的目标体系是，力争在3-5年内，建成既能实现市场主体的自由交易又能落实国家宏观调控目标的煤炭交易平台，进而形成市场化运作、规范化运行的现代煤炭市场体系。该市场体系将以供需双方长期供货合同为基础，以电子商务等现代交易技术为手段。在初期主要以组织定期的煤炭交易会与开展煤炭现货交易业务为主，在时机成熟时，还将推出煤炭柜台交易与期货交易业务。

事实上，相关部门为此也做了准备。去年10月，中国太原煤炭交易中心在国家工商管理总局正式注册登记，注册资本9.4亿元，由山西省各重点煤（焦）炭生产、运销企业、国家五大电力集团、中煤运销协会、香港嘉里集团等30家股东共同发起设立。

据上述消息人士介绍，中国新煤炭市场体系的建立主要面临两个难点，一是实现电煤价格的并轨，二是对铁路运力实现市场化管理。