“根据专家的测算，煤炭坑口价达到1000元/吨时，煤制油成本价将达10000万元/吨，折算成油价在120美元左右，投资收效需要研究。”国家发改委能源研究所高级顾问周凤起在“煤制油与煤化工国际论坛”提醒说。与此同时，与会专家表示，目前并不是规模化发展煤化工的时期，而仅是处于产业化示范阶段，在“十二五”中后期或2020年前后，才可能进行大规模发展阶段。

煤价暴涨加剧风险

“我们公司在发展煤化工产业时遇到五大挑战，即水资源、运输、环保、煤炭资源、技术，相信其他企业也都在面对着相似问题。”新奥集团股份有限公司董事局主席助理邹本真坦言。

实际上，隶属于煤化工范畴的煤制油，面对上述问题有过之而无不及。对此，周凤起也向记者表示了相同看法。

值得注意的是，原本低廉的煤炭价格暴涨，更加剧了煤制油产业的风险。“此前由于在宁夏没有得到煤炭资源，新奥才将项目落户至内蒙、山东。”邹本真向记者表示，此后煤炭价格不断上扬，证明了公司当时决策是对的。

“煤制油项目投资收益主要取决于国际油价。一般认为原油价格在40美元以上时，煤制油是有吸引力的。”周凤起说。

但是，煤制油项目启动之初，煤价非常低廉。周凤起给出了当时的一份测算数据：煤液化燃料生产成本约在2000－2400元/吨(褐煤价格按150元/吨，烟煤价格按180元/吨)，煤价上升到350元/吨，生产成本上升到2810－3020元/吨。

需要指出的是，与当初相比，虽然国际油价上涨幅度很大，2007年初至今，油价约涨了3倍多。但与此同时国际煤价涨幅更为惊人，最高已经上涨至200美/吨（煤种不一定适用于煤制油），上涨幅度近20倍。这使得煤制油产业风险加剧。

据专家业机构测算，“煤炭坑口价300元/吨，直接/间接煤制油每吨成本分别为3300元/3500元；煤炭坑口价500元/吨时，直接/间接煤制油每吨成本分别为4500元/4800元；煤炭坑口价1000元/吨时，直接/间接煤制油每吨成本接近10000元/吨。”周凤起说。

他指出，上述成本价折算成油价在120美元左右，其投资收效究竟如何还需要进一步研究。但可以肯定的是，煤制油的投资风险加剧了。

其他成本“推波助澜”

上涨的不仅仅是煤炭。“根据我们的测算，钢材价格的上涨，使得煤制油设备投资也接近翻了一番。”徐矿集团一位与会技术专家向上海证券报表示。

据他透露，煤制油设备成本和人员成本两大块的上涨占去整个项目的一半左右，影响程度“毫不逊色”。他告诉记者，经过他们的测算，煤价在1000元/吨时，每吨煤制油成本确实在万元左右。

值得注意的是，“神华有自己的煤矿，煤价完全可以控制在200元/吨，而其他自己没有煤矿的企业，面对双重成本上涨压力，最好不要开展煤制油项目。”他说。

另外，水资源、运输、环保等问题也制约着煤制油。

“我国人均水资源占有量仅相当世界的四分之一，水资源分布十分不均。总体上看，我国水资源与煤炭资源呈逆向分布，目前规划的大型煤炭基地基本处于缺水地区，人均水资源占有量仅为全国水平的十分之一。一个百万吨煤制油厂可能要消耗千万吨的水。不合理的煤化工规划将会直接影响当地经济社会平稳发展和生态环境保护。”周凤起说。

大规模发展近期无望

“现有煤制油公司的先发优势明显。”对煤制油有深入研究的平安证券煤炭研究员陈亮向记者表示，该产业进入壁垒非常高，决定了煤制油是极少数大集团的“游戏”。

“未来中国政府再批准其他公司进入煤制油产业的可能性非常小，即使批准，匮乏的水资源届时也会对后进者产生巨大的制约。”他说。

对此，德国南方化学公司北京代表处一位专家也向记者表示，水资源价格还远没有体现出来，“或许若干年后，大家又在一起讨论怎样转化生成淡水问题呢。”他调侃道。

正是由于面对上述诸多问题，周凤起认为，总体而言，煤化工技术在“十一五”处于产业化示范阶段，“十一五”的主要工作应该是完成产业化的示范工作，而不是铺摊子。规模化发展可能发生在“十二五”中后期或2020年前后，届时必须合理规划，有序发展，促进煤炭向深度加工发展。